黑水發〔2014〕100號
各市（地）、縣（市、區）水務局，省農墾總局水務局，省森工總局水務局，廳機關各處室、廳屬各單位：
今年以來，中央、省、水利部先后召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。1月13日召開了中紀委三次全會，1月17日水利部召開了全國水利系統黨風廉政建設工作視頻會議，1月23日召開了省紀委四次全會，2月11日召開了國務院第二次廉政工作會議，2月13日召開了省政府第二次廉政工作會議，2月24日水利部召開了水利系統廉政工作座談會。這些會議，對加強黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署，提出了明確要求。為認真學習貫徹落實中央、省和水利部有關黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，特別是認真學習習近平總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，深入推進全省水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作，省水利廳黨組決定，在全省水利系統開展學習貫徹中紀委三次全會等中央、省、水利部有關黨風廉政建設工作會議精神活動，切實加強各級領導干部黨風廉政意識和黨性修養，樹立和弘揚優良作風，以黨風廉政建設成效推動全省水利改革發展?，F就學習貫徹活動有關事宜通知如下：
一、精讀原文，深刻認識學習貫徹習近平總書記和中央、省、水利部領導講話精神的重要意義
在中紀委三次全會上，習近平總書記發表了重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡釋了黨風廉政建設的重大理論和實踐問題，進一步明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務，強調要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對嚴明黨的組織紀律、增強組織紀律性作出重大部署，充分彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，進一步深化了對馬克思主義執政黨建設規律和反腐敗斗爭規律的認識，對于指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭、保持黨的先進性和純潔性具有重大而深遠的意義。李克強總理在國務院第二次廉政工作會議上強調，人民政府的權力，本質是責任、本色是為民，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，領導機關和領導干部必須作表率，決不允許任何人有特例、搞特權，要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作，要始終保持奮發向上的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象。王憲魁書記在省紀委四次全會上指出，要牢記習近平總書記對黑龍江省委作出的關于“抓好班子、建好隊伍，絕不能再出現一個人出事、一批人倒下那樣令人惋惜和痛心的事情”的重要囑托、政治交代和特指要求，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底！陸昊省長在省政府第二次廉政工作會議上強調，當前，全省上下加快發展的愿望十分迫切，省委作出的通過狠抓產業項目建設推動發展的決策非常正確，政府系統要不斷優化發展環境、改進工作作風、提高隊伍素質，在著力解決審批多、不規范、不透明、亂答應等影響廉政的誘因問題上下功夫、出硬招、見實效，要營造良好政風，針對政府工作存在的突出問題和薄弱環節，深入學習思考習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于“實事求是”、“認真”的重要論述以及關于嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律的重要要求，切實改進工作作風。陳雷部長在全國水利系統黨風廉政建設工作視頻會議上強調，各級水利部門要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性，把思想統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，把行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來，警鐘長鳴、常抓不懈，進一步開創水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。全省水利系統各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習、深刻領會、堅決貫徹習近平總書記、李克強總理重要講話精神和王憲魁書記、陸昊省長、陳雷部長對黨風廉政建設和反腐敗工作的要求和部署，切實領會領導講話的深刻內涵、精神實質，切實把握講話中體現的重要思想觀點和工作要求，切實把思想和行動統一到領導講話精神上來，在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進全省水利系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷取得新的更大成效。
二、制定學習計劃，認真組織學習研討活動
全省各級水行政主管部門黨委（黨組）理論學習中心組，要把學習習近平總書記等中央、省、水利部領導講話精神作為中心內容，制定學習計劃，先學一步，列出專題開展研討活動。各地、各單位、各部門要通過舉辦各種形式的研討班、培訓班、學習班，集中一段時間分期分批組織黨員干部學習培訓。要加強與當地紀委監察局聯系，邀請紀檢監察部門的領導進行重點解讀、專題輔導，增強學習的專業性、系統性，把領導講話作為一個科學體系來把握，通過系統學習、專題研討、深入思考，更加全面地理解領導講話的時代背景、科學內涵和重大意義，更加準確地把握領導講話中一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，真正在深層次上提高黨風廉政建設和反腐敗工作的思想理論水平。
三、著力擴大學習覆蓋面，實現黨員領導干部學習貫徹活動全覆蓋
開展學習貫徹落實中央、省、水利部黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，重點的各級水利領導干部，力爭實現水利系統黨員干部全覆蓋。要在繼續抓好水利系統領導機關和領導干部學習的基礎上，要重心下移、以點帶面，推動學習貫徹活動由水利系統領導機關向基層延伸，由領導干部向黨員延伸，努力實現學習上的全覆蓋、齊參與。要組織政治素質強、政策水平高的領導干部、水利紀檢監察工作人員，深入基層單位輔導學習。要通過觀看警示教育電教片、先進人物事跡等形式，推動領導講話精神進機關、進企業、進工地、進現場，引導廣大水利系統黨員干部自覺學習掌握領導講話和會議精神實質，增強廉潔自律意識。
四、加強輿論宣傳，形成學習貫徹活動的良好氛圍
各地、各單位要在媒體上開設專欄，及時轉發中央、省、水利部有關黨風廉政建設和反腐敗工作要聞，突出全省水利系統學習貫徹中紀委三次全會等中央、省、水利部有關黨風廉政建設工作會議領導講話精神的部署舉措，及時報道黨員干部的學習體會和反響評價，充分反映各地、各單位學習貫徹領導講話精神取得的成效。各地、各單位的局域網要在黨風廉政建設專版或專欄中，組織刊發一批有深度、有說服力的黨風廉政建設工作理論文章、學習體會文章，幫助人們更好地理解和把握領導講話精神。
五、堅持理論聯系實際，扎實做好水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作
大力弘揚馬克思主義學風，堅持學用結合、學以致用，結合學習貫徹習近平總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，把學習貫徹領導講話作為指導黨風廉政建設和反腐敗工作的強大思想武器，做到真學真懂、真信真用、真抓真改。要按照全省水利系統黨風廉政建設工作視頻工作會議的部署，全力推進水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全省水利事業跨越發展，努力實現黨風廉政建設與水利改革發展有機統一，做到同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。要緊緊圍繞落實黨風廉政建設責任制，改進工作作風，狠反“四風”，組織簽訂反腐倡廉建設崗位責任書，組織開展黨風廉政教育、警示教育、作風建設教育、示范教育、先進人物事跡教育，切實加強黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律，切實加強政風行風建設，加強黨員領導干部教育管理監督，加強水利工程建設領域專項治理，推進廉政風險防控工作，以零容忍態度嚴肅查處違法違紀問題，建立健全水利懲治和預防腐敗體系，為實現水利改革發展新跨越保駕護航。要加強水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題的調查研究，把工作重點更多放在教育、監督和預防上，加強薄弱環節和制度建設，研究提出解決問題的有效措施，形成一批有價值的理論研究成果，使學習貫徹的過程成為完善思路、破解難題、提升水平的過程。
六、加強組織領導，實行黨委（黨組）對學習貫徹活動負總責
開展學習貫徹中央、省、水利部有關黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神活動，由各地水行政主管部門、各單位黨委（黨組）負責。各級水利部門黨委（黨組）要按照省水利廳黨組的部署，對學習貫徹活動作出全面安排，精心組織落實，加強工作指導。黨委（黨組）要認真研究學習貫徹活動，注重把握重點，解決難點問題，推動學習貫徹活動的深入開展。要注意發現和宣傳黨風廉政建設的先進典型，總結和推廣黨風廉政建設工作經驗。各級領導干部要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭貫徹，更好發揮示范表率作用。各地水利部門要緊密結合群眾路線教育實踐活動，狠反“四風”，以加強學習貫徹活動的良好效果，促進全省水利改革發展，為實現全省經濟社會發展提供堅強的水利支撐和保障。
駐省水利廳紀檢組監察室負責組織協調和指導推進全省水利系統學習貫徹中央、省、水利部有關黨風廉政建設工作會議精神活動。
廳機關黨委負責組織廳機關和廳屬各單位學習貫徹活動，并將中央、省、水利部有關黨風廉政建設工作會議領導講話匯編成冊，印發各地、各單位。
各地、各單位要及時將學習貫徹活動情況報告駐省水利廳紀檢組監察室。
黑龍江省水利廳
2014年2月28日
